Según los datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2024 presentados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), Bolivia tendría 11.312.620 habitantes, de los cuales más de 6 millones de habitantes residen en las ciudades capitales de departamento, El Alto y ciudades de alrededor o más de 50.000 vivientes. Bolivia se «desruraliza».
La Fundación Jubileo realizó un análisis de datos comparando los resultados con los del Censo 2012, en base a 338 municipios del país, que da cuenta que 92 municipios disminuyen su población, 245 la aumentan y 1 la mantiene. En cuanto a la distribución de la coparticipación tributaria, 171 municipios disminuirían y 167 aumentarían. En la radiografía actual, Bolivia tendría 148 municipios con menos de 10.000 habitantes y 57 municipios con menos de 5.000 habitantes. En 2012, los datos arrojaban que eran 157 y 63 municipios con menos de 10.000 y menos de 5.000 habitantes, respectivamente.
De acuerdo al ejercicio efectuado, veamos los resultados comparativos en las ciudades capitales y El Alto.
La capital de la República, Sucre, en 2012 tenía 261.201 habitantes y para 2024 habría aumentado el 13,4%, totalizando 296.125 habitantes. La segunda ciudad en población de Chuquisaca, San Lucas, disminuyó de 2012 a 2024 de 32.520 habitantes a 26.486 habitantes.
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra tendría al día del Censo 2024 un total de 1.606.671 habitantes, un crecimiento del 10,5% en 12 años. En 2012, tenía 1.454.539 habitantes. Ha consolidado un área metropolitana amplia en fusión con los municipios de Warnes con 150.803 habitantes, La Guardia con 147.622 habitantes, Cotoca con 106.292 habitantes, El Torno con 55.558 habitantes y Porongo con 23.016 habitantes. El 20% de los 55 municipios cruceños ha disminuido en población y el 80% ha crecido destacando como los que tienen mayor porcentaje relativo de incremento poblacional, Trigal, Boyuibe, Lagunillas, Carmen Rivero Torrez, San Rafael (43%), San Juan de Yapacaní, Samaipata, Mairana, San Miguel de Velasco (23%), San Matías (34%), Gral. Saavedra, El Puente, Roboré, Concepción (60%), Cuatro Cañadas (50%), Pailón (43%), San Ignacio de Velasco (con un notable 133%): todos con más del 10% de crecimiento. Montero es la cuarta ciudad del departamento cruceño con 127.544 habitantes y San Julián junto a San José de Chiquitos se suman a los municipios que rondan los 50.000 habitantes.
La ciudad de La Paz, en 2012, contabilizó 766.468 habitantes. La disminución para el año 2024 ha sido del -1,4%, con una población de 755.732 habitantes. La ciudad de El Alto ha aumentado su población: De 848.452 habitantes en 2012, en 2024 habría 885.035 habitantes, con un crecimiento intercensal de 4,3%. El crecimiento poblacional del municipio de Viacha es llamativo: De 80.724 habitantes en 2012, en 2024 cuenta con 113.453 habitantes, 40,5% de variación poblacional. De igual forma el municipio de Pucarani, que incrementó su población en 74% y Achocalla en 107,7%, Laja e Irupana con 57,7%, Teoponte y Ayo Ayo con 44%.
La ciudad de Cochabamba tendría actualmente una población de 661.484 habitantes, lo que representa una variación de población respecto a 2012 del 4,7%. Las ciudades de Sacaba y Quillacollo han aumentado el 26,7% y 20,9%, respectivamente, 218.502 habitantes y 165.830 habitantes; Villa Tunari pasó de 71.386 habitantes a 95.588 pobladores y Colcapirhua tiene 66.235 habitantes. La localidad de Arbieto, también en el departamento de Cochabamba, incrementó su población en 74,6% y Entre Ríos, en 44%. Chimoré y Sinahota crecieron en 25,9% y 29,9%, respectivamente. Puerto Villarroel, Tiquipaya, Vinto, Sipe Sipe, sobrepasan los 50.000 habitantes cada uno.
Oruro, ciudad capital del departamento homónimo, incrementó sus habitantes en 12,3%: 264.943 en 2012 y 297.497 en 2024. La localidad de Quillacas tuvo un decrecimiento de 29,1 %: de 5.955 habitantes en 2012 quedan 4.220 habitantes. Por el contrario, Corque incrementó en 73,7% su población: pasó de 9.221 a 16.020 habitantes, y Sabaya en 91,9%; Curahuara de Carangas en 59% pero el caso más curioso es el de Huanchacalla, que de 1003 habitantes en 2012 ahora tiene 3.974 habitantes, con 296% de crecimiento, o Choque Cota con 61,1%, Coipasa con 55,6% de aumento y La Rivera y Yunguyo del Litoral, con un incremento de 148,7% y 52%, respectivamente.
La Villa Imperial, Potosí, tenía 191.302 habitantes en 2012 y ahora 218.336. Es la capital del departamento con mayor decrecimiento de población en la mayoría de sus municipios: De 40, sólo 14 aumentaron su población en porcentajes bajos. Villazón, Llallagua y Tupiza rondan los 50.000 habitantes cada uno.
El departamento de Tarija también ha disminuido su población en 8 de sus 11 municipios. La ciudad capital sólo creció en 3,5%, pasó de 205.375 habitantes a 238.942 en 2024. Yacuiba tiene 97.577 habitantes. Villamontes y Villa San Lorenzo son los que más crecieron en la zona con 15,4% y 27,2%, respectivamente.
En Beni, los 18 municipios han crecido en su mayoría exceptuando Guayaramerín, Reyes y San Joaquín. Trinidad, la ciudad capital, tenía 106.596 habitantes en 2012 y en el último Censo arrojó 124.357 habitantes. Riberalta ha crecido un 20% siendo la segunda ciudad beniana con 107.141 habitantes, San Andrés un 25%, San Javier un 45%. San Borja y San Ignacio, Santa Ana del Yacuma y TIM (GAIOC) reúnen más de 80.000 habitantes.
En Pando, su capital Cobija aumentó su población en 17,5%. Pasó de 46.267 habitantes a 54.386 habitantes. Las localidades de Puerto González Moreno e Ingavi aumentaron más del 30% en 12 años, Filadelfia un 22% y Porvenir 7%. Solo 3 municipios de los 15 que conforman este departamento han decrecido.
Cuadro comparativo de la población y del factor de distribución de recursos de coparticipación (preliminar)
Censo 2012 y Censo 2024 – Por municipio y GAIOC: https://acortar.link/UBVAEF
Nota al pie de la Fundación Jubileo: El Censo 2024 presenta datos de 343 municipios (336) y GAIOC (7); sin embargo, para que sean comparables los datos del Censo 2012 y el Censo 2024 se han sumado los datos de los municipios de:
– Colquechaca y San Pedro de Macha del departamento de Potosí.
– Mizque y GAIOC Raqaypampa del departamento de Cochabamba.
– Tomave y Jatun Ayllu Yura (GAIOC) del departamento de Potosí.
– San Ignacio, Santa Ana de Yacuma y Territorio Indígena Multiétnico TIM (GAIOC) del departamento de Beni.
Por lo tanto, se presentan 338 Entidades Territoriales Autónomas (ETA) para comparar la población, puesto que no se tienen los datos de población por separado en estos municipios (y GAIOC) que se han dividido en los últimos años.
Por Gabriela Ichaso (con datos publicados por la Fundación Jubileo)
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Considero importante no seguir manejando como sinónimos a «ciudad» con «municipio». Hay municipios donde existen dos o más ciudades, algunas grandes (+100 mil), otras medianas (10 a 100 ml) y otras pequeñas (-10), según la categorización urbana boliviana. Aunque comprendemos que lo urbano y lo rural son una unidad, existen diferencias fundamentales a la hora de identificar, plantear y ejecutar acciones de diversa naturaleza.
No he encontrado hasta ahora (son resultados preliminares) datos diferenciadores de lo urbano y lo rural en la información proporcionada por el INE. Que los diarios y la prensa general, así como las redes, mezclen y confundan las escalas municipal con la urbana es una cosa, pero no es aceptable a nivel de técnicos y urbanistas.
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Gracias por la precisión. Efectivamente el municipio es la unidad política territorial en la cual puede haber uno, ninguno o varios centros urbanos y la respectiva área rural o no tenerla. La ciudad lógicamente no es sinónimo de municipio ni un centro urbano es necesariamente una ciudad. Por tal razón la afirmación que se hace es respecto a la «urbanización» de la población y no así a la definición de «ciudades», dado que población urbana no significa citadina.
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